国家概况

2024-04-17 10:51:26

【国 名】 冰岛(Iceland,Lýðveldi Íslands)。

【面 积】 10.3万平方公里。

【人 口】 38.78万(2022年12月)。绝大多数为冰岛人,属日耳曼族。冰岛语为官方语言,英语为通用语言。59.9%的居民信奉基督教路德宗。

【首 都】 雷克雅未克(Reykjavík),人口13.32万,首都区23.65万,1月平均气温1.4℃,7月平均气温11.7℃。

【国家元首】 总统古德尼·索尔拉修斯·约翰内松(Guðni Thorlacius Jóhannesson),2016年8月1日就职,2020年6月连任。

【重要节日】 国庆节:6月17日。

【货 币】 冰岛克朗(Íslensk króna),1美元约合140冰岛克朗(2023年2月)。

【简 况】 位于北大西洋中部,靠近北极圈,欧洲第二大岛。海岸线长约4970公里。属寒温带海洋性气候,受墨西哥湾暖流影响,气候相对温和。紧邻北极圈,夏季日照时间接近极昼,冬季气候寒冷、风雪猛烈。多火山和地热喷泉。

8世纪末,爱尔兰修道士首先移居冰岛。9世纪后半叶,挪威开始向冰岛移民。930年建立议会和冰岛联邦。1262年臣属于挪。1380年冰、挪同归丹麦统治。1904年获内部自治。1918年冰丹签订联邦法,规定冰为主权国家,但外交事务仍由丹控制。1940年丹麦被德国占领,冰丹关系中断。同年英军进驻,次年美军取代英军驻冰。1944年6月16日冰议会正式宣布解散冰丹联盟,17日成立冰岛共和国。

【宪 法】 1944年6月17日颁布,后经多次修订。宪法规定,冰岛实行议会民主制。议会和总统共同执掌立法权,法院执掌司法权,总统和政府共同拥有行政权。总统通过直接选举产生,任期四年,可连选连任。

【议 会】 议会原分上下两院,1991年10月合并为一院。共有议员63名,任期四年。本届议会于2021年9月25日大选后产生,由8个政党组成,其中独立党17席,进步党13席,左翼绿色运动党8席,社会民主联盟6席,人民党6席,海盗党6席,革新党5席,中间党2席。议长比吉尔·奥尔曼松(Birgir Ármannsson,独立党)。

【政 府】 2021年9月,冰岛举行议会选举。11月28日,独立党、进步党和左翼绿色运动党组成左、中、右联合政府,内阁共12人,主要包括总理卡特琳·雅各布斯多蒂尔(Katrín Jakobsdóttir,女,左翼绿色运动党),财政与经济事务部长比亚德尼·贝内迪克松(Bjarni Benediktsson,独立党),基础设施部长西于聚尔·英伊·约翰松(Sigurður Ingi Jóhannsson,进步党),外交部长索尔迪丝·科尔布伦·雷克菲约兹·吉尔法多蒂尔(Thórdís Kolbrún Reykfjörd Gylfadóttir,独立党)。

【主要网址】 外交部:http://www.mfa.is;议会:http://www.althingi.is

【司法机构】 2018年1月起实行地方法院、上诉法院和最高法院三级审判制。最高法院共有7名大法官,由总统任命,终身任职。最高法院院长由高院所有大法官选举产生,任期5年。现院长班内迪克特·博加松(Benedikt Bogason,2020年9月就职,任期至2026年12月31日)。此外还有两个特别法庭:劳工法庭和国家弹劾法庭。

【政 党】(1)独立党(Independence Party):执政党。1929年成立。主席比亚德尼·贝内迪克松。主张继续将冰美双边防务合作协定作为安全防务政策基石,同时加强与其他北约成员国尤其是北欧和西欧国家的合作;在冰岛获准保留对渔业资源和其他自然资源的控制权之前,不加入欧盟和欧元区;重视环保;主张国有企业私有化。

(2)左翼绿色运动党(Left-Green Movement):简称绿党。执政党。1999年成立。主席卡特琳·雅各布斯多蒂尔。主张奉行独立的外交政策,反对加入任何军事组织,反对外国在冰驻军;重视环保和保护低收入者利益;反对加入欧盟和欧元区。

(3)进步党(Progressive Party):执政党。1916年成立。主席西于聚尔·英伊·约翰松主张继续加强与欧盟的联系,条件成熟时可考虑加入欧盟和欧元区;主张经济私有化,提高社会福利。

(4)革新党(Liberal Reform Party):在野党。2016年成立。由独立党分离而出。主席索尔杰尔迪·卡特琳·贡纳尔斯多蒂尔(Þorgerður Katrín Gunnarsdóttir)。主张适时加入欧盟。支持农业补贴改革和保护性关税措施。支持绿色经济政策,关注社会福利。

(5)海盗党(Pirate Party):在野党。2012年成立。主席哈尔多拉·摩根森(Halldóra Mogensen)。主张信息革命,呼吁言论自由、互联网政治透明及网络信息分享合法化。

(6)社会民主联盟(Social Democratic Alliance):在野党。2000年成立。由社会民主党(Social Democratic Party)、人民联盟(People’s Alliance)和妇女组织(Women’s List)合并而成。主席罗伊·毛尔·恩纳松(Logi Már Einarsson)。支持改革社会福利制度,主张加入欧盟和欧元区。

(7)中间党(Centre Party):在野党。2017年成立。由进步党分离而出。主席西格蒙杜尔·戴维·贡劳格松(Sigmundur David Gunnlaugsson)。反对加入欧盟,强调中立,对左右翼政党治国理念均持开放态度,在保护个人权益的同时加强社会保障。

(8)人民党(People’s Party):在野党。2016年成立。主席英加·塞兰德(Inga Sæland)。主张消除贫困,对恐怖主义等外来威胁采取强硬态度,强调对冰岛语言和文化的保护。
(9)冰岛社会党(Icelandic Socialist Party):未进入议会。2017年成立。主席贡纳尔·斯马里·埃格里松(Gunnar Smári Egilsson)。社会党属左翼政党,崇尚社会主义思想,主张改善低收入群体的生活条件,建立免费的医疗保障体系,大力推进社会民主化。

其他政党如负责任未来党、自由民主党等,长期以来支持率较低,影响力较小。

【重要人物】 古德尼·索尔拉修斯·约翰内松(Guðni Thorlacius Jóhannesson):总统。1968年6月26日生于冰岛首都雷克雅未克。1991年毕业于英国华威大学,获历史学和政治学双学位。1997年获冰岛大学历史学硕士学位。2003年获伦敦玛丽王后大学历史学博士学位。2003年后在冰岛大学历史系任教,主要研究方向为冰岛史。无从政经历,2016年8月出任总统,2020年8月连任。

卡特琳·雅各布斯多蒂尔:总理。1976年生。1999年、2004年先后获得冰岛大学冰岛语本科、硕士学位。2007年起任议员,先后任议会教育委员会、经济与税务委员会、环境与通讯委员会、外事委员会、经济与贸易委员会委员。2013年起任左翼绿色运动党主席,2009-2013年任教育、科学与文化部长和北欧合作部长。2017年11月起任总理,2021年11月连任。

【经 济】 渔业是经济支柱,工业以炼铝等高能耗工业和渔产品加工业为主。外贸依存度高。1970年加入欧洲自由贸易联盟,1994年参加欧洲经济区,1995年成为世界贸易组织创始成员国。1995-2000年,冰岛经济进入高速增长时期,国内生产总值年均增长近4%,在经济合作与发展组织(OECD)中名列前茅。2008年9月,冰三大银行因高风险投资失败而破产,被收归国有,冰陷入严重经济危机。冰政府实行严格的外汇管制措施,对外积极争取援助,与中国达成35亿元人民币的本币互换协议,获国际货币基金组织20亿美元贷款以及其他北欧国家援助;对内全力应对危机,节约行政开支,努力重建金融体系,稳定经济秩序,鼓励传统行业生产和对外贸易。2011年以来,冰经济逐渐回稳恢复增长。2015年6月起逐步解除资本管制综合措施。2017年3月,冰政府正式宣布结束所有针对公民、企业及养老基金的资本管制措施,冰重新回归国际金融市场。2020年,因新冠肺炎疫情暴发,冰岛经济遭受重创。2021年,受新冠疫情持续影响,冰经济先抑后扬,下半年增长迅速。2021年主要经济数据如下:
国内生产总值:3.23万亿冰岛克朗(约合249亿美元)

国内生产总值增长率:4.3%

人均可支配收入:442万冰岛克朗(约合3.4万美元)

人均可支配收入增长率:5.6%

通货膨胀率:8.8%(2022年6月)

失业率:3.5%(2022年5月)

【资 源】 渔业、水利、电力、地热资源丰富,电力供应充足,电压稳定性居世界第一,约90%的冰岛居民利用地热取暖。其他自然资源匮乏,石油等产品需要进口。

【工 业】 基础薄弱。除渔产品加工和针织等轻工业外,主要为炼铝业和制药业。近年,炼铝业成为冰岛工业发展热点。

【农牧业】 所处纬度高,冬季日照量少,仅南部几个农场年产400-500吨农作物。可耕地面积1000平方公里,约占全国总面积的1%。畜牧业占较主要地位,大部分农业用地被用做饲料草场。相应的毛纺业和制革业比较发达。肉、奶、蛋自给有余,粮食、蔬菜、水果基本依靠进口。2021年农业产值占国内生产总值的5.1%。

【渔 业】 冰岛的支柱产业。2021年,冰岛渔船总捕捞量为115.4 万吨,比2020年的102.1万吨增长13%。其中,远洋捕捞量为65.5万吨,比2020年增长24%。2021年总捕捞价值1622亿冰岛克朗(约合12.5亿美元),约占全年国内生产总值的5%,比2020年的1483亿冰岛克朗增长9%。
主要捕捞品种为鳕鱼、鲭鱼、鲱鱼等。

【服务业】 在国民经济中占重要地位。2021年服务业和零售业产值占国内生产总值的72.5%。

【旅游业】 1980年起大力发展旅游事业。目前是冰支柱产业和最大的创汇产业。2014年外国游客人数首次突破百万大关。2017年再创历史新高,达到220万人次。2020年旅游业受新冠肺炎疫情影响,游客人数同比下降70.4%。2021年6月开始冰岛疫情有所好转,解除了部分旅行限制,游客人数开始增加,全年约95%外国旅客下半年离境。2021年经冰岛凯夫拉维克国际机场出发的外国旅客接近68.8万人次,比2020年增加约20.9万人次,增幅44%。冰2021年旅游业占GDP比例为4.2%,而2020年为3.6%。相比之下,疫情前,2016-2019 年该比例平均为8.1%。主要旅游景观有冰川、火山地貌、地热喷泉和瀑布等。

【对外贸易】冰岛对货物进口依赖严重,尽管2008年经济危机后冰岛克朗大幅贬值,出口竞争力明显提升,外贸一度出现顺差,但是由于冰岛克朗汇率持续回升,近年来,冰岛再次处于外贸逆差状态。2021年,冰岛货物贸易逆差为2319亿冰岛克朗(约17.8亿美元),前3大货物出口国依次为荷兰、西班牙、英国,前3大货物进口国依次是挪威、中国和德国。

【国际发展合作】国际发展合作是冰岛外交政策重点之一,其目标是在保障人权、性别平等和可持续发展基础上减少贫困和饥饿并增进不发达国家福祉。 2021年冰对外援助金额约为国民总收入(GNI)的0.28%。主要用于冰岛开发署向非洲国家提供援助以及参与联合国儿童基金项目、联合国妇女发展项目、世界粮食计划署项目等重要的国际援助项目。冰议会2019年5月通过了《2019-2023年国际发展合作政策》,提出努力使发展援助占GNI比重达0.35%。

【军 事】 根据宪法,冰不设军队。1949年加入北大西洋公约组织,1951年同美国签订防务协定,由美负责其防务。北约在冰设有军事基地,原驻美军1700余人,2006年美撤除驻冰军事基地并将协议区域内土地和设施归还冰。冰有一支海洋巡逻队,约100人,装备3艘巡逻艇、两架搜救直升机和一些小型飞机,负责渔区保护和海上救护工作。全国有警察700余名。2010年3月,冰政府宣布逐步撤销防务局,其职能分摊至包括海岸警卫队在内的多个部门。

【文化教育】 全民文化程度较高,全国在校学生约11万人,占全国人口近三分之一。实行10年免费义务教育。教育经费约占政府开支的14.79%,全国共有7所高等院校,冰岛大学是最大的综合性大学。

【新闻出版】 全国性报纸有《晨报》、《消息报,其中《晨报》是冰岛最具影响力的报纸,其网站是浏览量最高的冰岛语网站。《消息报》是冰岛阅读量最大的报纸。冰岛国家广播公司运营电视服务和无线电台服务。私人电视网络主要由365集团运营,旗下拥有电视二台,在冰广受欢迎。

【对外关系】 未加入欧盟,但系欧洲自由贸易联盟及申根区成员,在欧洲经济区框架下积极与欧盟开展合作。与北欧国家保持传统密切关系。积极参与国际事务,是北约创始国之一。目前冰已同193个国家建有外交关系,在16个国家设有使馆,4个国家设有总领馆,6个城市设有常驻代表团。

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