国家概况

2024-04-20 11:27:17

【国 名】希腊共和国(The Hellenic Republic)。

【面 积】131957平方公里,其中15%为岛屿。

【人 口】1043.2万人(2022年)。98%以上为希腊人,其余为穆斯林及其他少数民族。官方语言为希腊语,东正教为国教。

【首 都】 雅典(Athens),人口379.2万人(2022年)。最高气温(7月)18℃-41℃,最低气温(1月)0℃-18℃。

【国家元首】 总统卡特里娜·萨克拉罗普卢(Katerina Sakellaropoulou),2020年3月13日宣誓就职,任期5年。

【重要节日】 国庆:3月25日;复活节:春分月圆后第一个星期日;抗击意大利入侵日:10月28日;圣诞节:12月25日。

【简 况】 位于巴尔干半岛最南端。北同保加利亚、马其顿、阿尔巴尼亚相邻,东北与土耳其的欧洲部分接壤,西南濒爱奥尼亚海,东临爱琴海,南隔地中海与非洲大陆相望。海岸线长约15021公里,领海宽度为6海里。属亚热带地中海气候。平均气温冬季0℃-13℃,夏季23℃-41℃。

希腊是西方文明的发祥地。公元前3000年至前1100年克里特岛曾出现米诺斯文明,公元前1600年至前1050年伯罗奔尼撒半岛出现迈锡尼文明。公元前800年形成奴隶制城邦国家,前5世纪为鼎盛时期。公元前146年并入罗马帝国。15世纪中期被奥斯曼帝国统治。1821年,独立战争爆发。1832年成立王国。1974年通过全民公投改为共和制。此后由新民主党和泛希腊社会主义运动(简称泛希社运)轮流执政。2015年1月,激进左翼联盟(简称左联党)首次上台执政。2019年新民主党赢得大选,重新成为执政党,2023年蝉联执政。

【政 治】 实行议会共和制。总统为国家元首,任期5年,可连任一次。

【宪 法】 现行宪法于1975年6月11日生效,后于1986、2001、2008、2019年修订。宪法规定国家体制为“总统议会共和制”,总统为国家元首,立法权属议会和总统,行政权属总理,司法权由法院行使。1986年通过的宪法修正案取消了1975年宪法赋予总统的重大权力,总统不再有权解散议会,只有在政府建议之下并征得议会大多数成员同意才能举行全民公投,实际权力缩小。2019年通过的宪法修正案将总统选举与议会大选脱钩。

【议 会】 一院制。议会的主要职能是立法和监督政府工作。议会由全国56个选区普选产生,共有300名议员。本届议会于2023年6月选举产生,任期4年。现议会议席分配如下:新民主党158席,左联党47席,泛希社运—变革运动党32席,希腊共产党20席,斯巴达人党13席,希腊解决方案党12席,希腊胜利党10席,自由航线党8个。康斯坦丁诺斯·塔苏拉斯(Constantine An. Tassoulas)连任议长。

【政 府】 2023年6月25日希腊举行议会选举,新民主党以40.56%的得票率赢得选举,获得300个议席中的158个,实现蝉联执政。总理基里亚科斯·米佐塔基斯(Kyriakos Mitsotakis)、国民经济和财政部长科斯蒂斯·哈齐扎基斯(Kostis Chatzidakis)、外交部长乔治·耶拉彼得里蒂斯(Giorgos Gerapetritis)、国防部长尼科斯·登迪亚斯(Nikos Dendias)、内政部长妮基·凯拉梅奥斯(Niki Kerameos)、教育宗教和体育部长基里亚科斯·皮埃拉卡基斯(Kyriakos Pierrakakis)、卫生部长米哈利斯·赫里索希季斯(Michalis Chrysochoidis)、基础设施和交通部长赫里斯托斯·斯泰库拉斯 (Christos Staikouras)、环境和能源部长塞奥佐罗斯·斯基拉卡基斯(Theodoros Skylakakis)、发展部长科斯塔斯·斯克雷卡斯(Kostas Skrekas)、劳工和社会福利部长阿佐尼斯·乔治亚季斯(Adonis Georgiadis)、公民保护部长诺蒂斯·米塔拉希(Notis Mitarachi)、司法部长乔治·弗洛里季斯(Giorgos Floridis)、文化部长莉娜·门佐尼(Lina Mendoni)、移民和庇护部长季米特里斯·凯里季斯(Dimitris Keridis)、社会凝聚和家庭部长索菲亚·扎哈拉基(Sophia Zacharaki)、农业发展和食品部长莱夫泰里斯·阿夫耶纳基斯(Lefteris Avgenakis)、海运和岛屿政策部长米尔蒂亚季斯·瓦维齐奥蒂斯(Miltiadis Varvitsiotis)、旅游部长奥尔加·基法洛扬尼(Olga Kefalogianni)、数字治理部长迪米特里斯·帕帕斯泰尤(Dimitris Papastergiou)、气候危机和民防部长瓦西利斯·基基利亚斯(Vassilis Kikilias)、国务部长玛基斯·沃里季斯(Makis Voridis)、国务部长斯塔弗罗斯·帕帕斯塔弗鲁(Stavros Papastavrou)、国务部长阿季斯·斯凯尔佐斯(Akis Skertsos)、国务副部长兼总理办公室主任雅尼斯·弗拉塔科斯(Yiannis Bratakos)、国务副部长萨纳西斯· 孔托耶奥尔伊斯(Thanassis Kontogeorgis)。

【司法机构】 最高司法机构包括最高法院和最高行政法院及检察机构。民事和刑事法院系统包括地方法庭、初审法院、上诉法院和最高法院,行政法院系统包括初审法院、上诉法院和最高行政法院。各层级设有相应的检察院。

【政 党】 主要政党是:

(1)新民主党(New Democracy):1974年10月成立,创始人是康斯坦丁·卡拉曼利斯。该党曾于1974-1981年,1990-1993年、2004-2009年、2012-2014年、2019—2023年执政。在2023年6月议会选举中胜选并单独组阁。主席基里亚科斯·米佐塔基斯(Kyriakos Mitsotakis)。

(2)激进左翼联盟(SYRIZA, Coalition of the Radical Left):简称“左联”,成立于2004年1月,由十余个左翼小党组成,主要是当年希共国内派成员。2012年6月议会选举中,成为第一大反对党。2013年召开首届党大会,正式完成从竞选联盟到政党的转变。该党曾于2015—2019年执政。目前为第一大反对党。由于在议会选举中失利,2023年6月29日,阿莱克西斯·齐普拉斯宣布辞去激进左翼联盟党魁职务。

(3)泛希社运—变革运动党(PASOK-Movement for Change):2017年11月在泛希运动基础上成立。泛希社运创始人是安德烈·帕潘德里欧,该党于1981-1989年、1993-2003年、2009年底-2011年执政;2012年6月大选后,与新民主党、民主左翼共同组建联合政府。主席尼科斯·安德鲁拉基斯(Nikos Androulakis)。

(4)希腊共产党(Communist Party of Greece):1918年成立。总书记迪米特里斯·古楚巴斯(Dimitris Koutsoumpas)。

(5)斯巴达人党(Spartans):2017年成立,2023年6月首次进入议会。创始人兼主席瓦西里斯·斯庭加斯(Vasilis Stigkas)。

(6)希腊解决方案党(Greek Solution):2016年6月成立。创始人是基里亚科斯·维洛普洛斯(Kyriakos Velopoulos),2019年7月首次进入议会。

(7)希腊胜利党(NIKI):2019年6月成立。创始人兼主席迪米特里斯·纳齐奥斯(Dimitris Natsios),主张遵守东正教教义的保守政党,2023年6月首次进入议会。

(8)自由航线党(Plesfi Eleftherias):2016年4月成立。创始人兼主席佐伊·康斯坦托普卢(Zoi Konstantopoulou),2023年6月首次进入议会。

【重要人物】 卡特里娜·萨克拉罗普卢:总统。1956年生于希腊第二大城市萨洛尼卡,毕业于雅典大学法学院,后赴巴黎第二大学攻读研究生。法律领域专业人士,无政党背景。1982年进入最高行政法院任初级法官,1988年升任第三分庭(负责公务员纠纷)二级法官,2000年升任第五分庭(负责环境法纠纷)一级法官,2015年任主管第三分庭的副院长,2018年10月当选最高行政法院院长。2020年3月出任希腊总统。 

基里亚科斯·米佐塔基斯:总理。出生于1968年3月4日。其父为希腊前总理,其长姊为前雅典市长、前外交部长芭戈雅尼。毕业于哈佛大学,获社会研究学士学位和MBA,并获斯坦福大学国际关系硕士学位。早年曾在大通银行、麦肯锡公司任高管。2004年当选希腊议会议员,后连选连任至今。2013年6月至2015年1月任行政改革部部长。2019年7月出任总理,2023年6月连任。

【经 济】 希腊是欧盟内中等发达国家,经济对外依存度高,以海运、旅游、商贸为支柱的第三产业占国内生产总值70%以上。2009年底以来希腊深陷主权债务危机。欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织先后向希提供救助贷款2390亿欧元。2015年7月,希腊与欧盟达成总额820亿欧元的第三轮救助协议。2018年8月,希腊正式退出救助计划。2019年9月,希腊取消所有资本管制。2022年4月,希腊提前还清国际货币基金组织救助贷款。8月,希腊退出欧盟强化监管机制。近年来,希政府积极推行经济和社会改革,大力吸引投资,正逐渐摆脱希债危机负面影响。2022年主要经济数据如下:

国内生产总值:1921亿欧元。

人均国内生产总值:2.0675万美元。

国内生产总值同比增长:5.9%。

货币:欧元(Euro)。

财政赤字:186.3亿欧元,占GDP的9.7%。

公共债务:3407.85亿欧元,相当于GDP的177.4%。

失业率:12.2%。

2023年5月失业率10.8%,2023年6月通货膨胀率为2.7%。希腊是欧盟经济复苏计划第三大受益国,共获得320亿欧元资金支持。

【资 源】 主要矿产有铝矾土(储藏量约10亿吨)、褐煤(储藏量58亿吨)、镍、铬、镁、石棉、铜、铀、金、石油、大理石等。森林覆盖率为17%。

【工 业】 工业基础较薄弱,规模较小,技术较落后。主要工业有采矿、冶金、食品加工、纺织、造船、建筑等。

【农 业】 希腊属丘陵地区,可耕种地面积占国土面积的30%,其中灌溉农业面积占37%。64%的耕地面积种植粮食作物,其他为果树、橄榄树和蔬菜等。希主要农产品都能自给自足,水果蔬菜可批量出口欧洲等地,只进口少量肉、奶及调剂类农产品。希出口的农产品还有烟草、棉花、橄榄油、水果和甜菜等。

【服务业】 服务业是希经济的重要组成部分,约占国内生产总值的70%。

【旅游业】 旅游业是希获得外汇来源和维持国际收支平衡的重要经济部门。自20世纪60年代以来旅游业发展迅速,入境游客人数连年增长。近年来,希政府将旅游业发展重心从增加游客数量转向提高游客消费水平,取得较好经济和社会效益。主要旅游景点有:雅典卫城、德尔斐太阳神庙、奥林匹亚古运动场遗址、克里特岛迷宫、埃皮达夫罗斯露天剧场、维尔吉纳马其顿王墓、圣山、罗得岛、科孚岛等。2004年雅典奥运会为希腊旅游业打下了良好的基础,特别是基础设施得到明显改善。2022年希腊旅游业强劲复苏,接待游客2780万次,同比增长89.3%,旅游业总收入达176亿欧元,同比增长67.9%。

【交通运输】 国内运输以公路和海运为主,铁路为辅,对外贸易主要靠海运。

铁路:希铁路系统比较落后,利用率低,经济效益不佳。希腊铁路总长约2279公里,年货运量135.8万吨,年客运量1679.5万人次。2021年希政府加大对地铁、市内轻轨建设的投入,宣布雅典将建设一条全长13公里,造价16亿欧元的地铁4号线,该项目预计于2023年开工,是希腊未来十年最大的公共基础设施项目。2023年2月28日,希腊发生重大列车相撞事故,全国铁路网络随后停摆,3月22日起逐步恢复。希政府表示将出台措施改善铁路安全系统,推进铁路系统升级改造。

公路:希腊高速公路里程约为2500公里。近年来,希政府在欧盟支持下,大力发展基础建设,高速公路、机场、桥梁及其他交通枢纽设施建设,高等级公路及城市主干道建设增加较多,城市交通状况明显改善。2022年希腊乘用汽车保有量约541万辆。

海运:希腊是世界航运大国,海运业是国家经济的重要支柱产业。海运业约为20万人提供了就业机会,除6万多名在海轮上工作的希腊籍船员外,海运业带动的金融、保险、咨询服务业、船用设备、维修等相关产业吸纳了13万劳动力,仅在比雷埃夫斯港就有1000多家企业开展与海运业相关的经营活动。希有各类港口150个,主要有比雷埃夫斯、萨洛尼卡、沃洛斯、佩特雷、伊拉克里翁。截至2021年,希腊共拥有百吨级以上船只1831艘,总载重3933万吨,同比下降2.7%。2022年,希腊船东控制全球运力的21%和欧盟船舶吨位的59%,商船共计5514艘;希腊海运业对经济总贡献超110亿欧元,占GDP的7%,对就业率贡献超3%。

空运:爱琴航空(Aegean Airlines)是希腊最大的航空公司,成立于1987年,提供定期及包机服务,由雅典和萨洛尼卡前往其他主要的希腊城市和一些欧洲主要城市。全国有40个机场。主要机场有雅典维尼泽洛斯国际机场、萨洛尼卡、克里特和罗德岛机场等。

【财政金融】 近年财政状况如下(单位:亿欧元)

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2018

2019

2020

2021

2022

财政赤字/盈余

18.26

27.45

161

136

186

占国内生产总值

1.00%

1.50%

9.70%

7.4%

9.7%

公共债务

3347.21

3231.78

3740

3534

3407.85

占国内生产总值

181.20%

176.60%

222%

193%

177.4%

(资料来源:希腊统计局、希腊央行、欧盟统计局)

希腊共有各类金融机构约60家,其中当地银行22家,外国银行或分行21家,15家合资银行等。四大商业银行有:国民银行(ETHNIKI)、比雷埃夫斯银行(PIRAEUS)、阿尔法银行(ALPHA)、欧元银行(EUROBANK)等。

【对外贸易】 希同100多个国家有贸易关系,德国、意大利、英国、塞浦路斯、保加利亚和中国为其主要贸易伙伴。

主要出口商品为石油制品、铝、药品、食品、橄榄油、电信产品、铜铝等。主要进口商品为原材料、石油及石油产品、日用品、交通运输设备、天然气等。

【对外投资】 希对外投资主要集中在保加利亚、罗马尼亚、北马其顿和阿尔巴尼亚等巴尔干邻国。

【军 事】 总统是名义上的武装部队最高统帅。总理负责国防政策和部队建设,任最高国防委员会主席。国防部长在总理领导下实施国防政策并管理武装部队。总参谋长主管作战指挥机构。军队受本国和北约双重指挥。实行义务兵役制,服役期12个月。正规军总兵力近15万人。

【教 育】 实行11年义务教育制,包含2年学前教育、6年小学教育和3年初中教育。全国共有24所大学,著名大学有雅典大学、亚里士多德大学、雅典理工大学、克里特大学、帕特雷大学、色萨利大学。

【新闻出版】 希腊发行各类报纸近200种,杂志上千种,但发行量有限。全国发行量较大的主要日报有:《消息报》、《每日报》、《论坛报》、《海运报》等。

雅典马其顿通讯社(AMNA):官方通讯社,同世界各主要通讯社均有联系。由1905年成立的雅典通讯社和1991年成立的马其顿通讯社于2008年合并成立。

希腊广播电视公司(ERT):成立于1938年,起初仅有广播电台,1966年开始播出电视节目。2013年6月11日,作为紧缩和改革措施的一部分,政府宣布停播希腊广播电视公司并成立规模大为缩小的希腊新广播、互联网和电视公司。2015年齐普拉斯政府上台后宣布复播。

希腊首家私营电视台于1988年开播,较有影响的私营电视台有:“SKAI”、“ANTENNA”、“MEGA”、“STAR”等。现有私营电视台、广播电台近百个。

【对外关系】 希腊是欧盟和北约成员。积极促进和维护欧洲一体化进程。主张北约和欧盟在维护和平与安全上共同发挥作用,支持欧盟制定应对难移民问题的统一政策。积极发挥在联合国及其他国际组织的作用,鼓励和促进巴尔干地区国家融入欧洲,促进东地中海地区安全稳定。系《联合国海洋法公约》缔约国,主张通过谈判等方式和平解决分歧。希腊与土耳其在东地中海海洋权益问题上存在矛盾。重视发展与包括中国和印度在内的亚太国家关系,希冀通过加强经贸合作,从中、印等国经济快速发展中获益,服务希经济的发展目标。

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