国家概况

2024-04-23 17:10:12

【国 名】 几内亚共和国(The Republic of Guinea, La République de Guinée)。

【面 积】 245857平方公里。

【人 口】 1504万(2022年)。全国有20多个民族,其中富拉族(又称颇尔族)约占全国人口的33.9%以上,马林凯族约占30%以上,苏苏族约占20%。官方语言为法语。各民族均有自己的语言,主要语种有苏苏语、马林凯语和富拉语(又称颇尔语)。全国约85%的居民信奉伊斯兰教,5%信奉基督教,其余信奉原始宗教。

【首 都】 科纳克里(Conakry),人口220万。

【国家元首】 过渡总统马马迪·敦布亚(Mamadi Doumbouya),2021年10月就职。

【重要节日】 独立日:10月2日。

【简 况】 位于西非西岸,北邻几内亚比绍、塞内加尔和马里,东与科特迪瓦、南与塞拉利昂和利比里亚接壤,西濒大西洋。海岸线长约352公里。沿海地区为热带季风气候,内地为热带草原气候。年平均气温为24-32℃。

9-15世纪为加纳王国和马里帝国的一部分。15世纪葡萄牙殖民者入侵,1885年被柏林会议划为法国势力范围,1893年被命名为法属几内亚。19世纪后期,萨摩利·杜尔建立了乌拉苏鲁王国,坚持抗法斗争。20世纪初,阿尔法·雅雅领导了大规模反法武装起义。1958年9月28日,通过公民投票,拒绝留在法兰西共同体内。同年10月2日宣告独立,成立几内亚共和国,塞古·杜尔任总统。杜尔长期执政,直至1984年3月病逝。同年4月,兰萨纳·孔戴上校发动兵变,成立几内亚第二共和国。1992年,几改行多党制。孔戴总统在1993年12月举行的首次多党民主总统选举中当选,并于1998年和2003年两次连任。2008年12月,孔戴总统病逝。次日,部分军人发动政变并于2009年1月组建过渡政府。2010年,几军政权宣布还政于民。几于当年6月和11月,先后举行2轮总统选举,几内亚人民联盟主席阿尔法·孔戴胜出,并于12月宣誓就职总统。

【政 治】 孔戴执政后,政局总体保持稳定。2013年9月,几立法选举顺利举行。执政的几内亚人民联盟及其盟党赢得议会114席中的59席,反对党联盟获得52席,其余政党分获剩余3席。2014年1月,几新一届国民议会成立。2015年10月举行总统选举,孔戴胜选连任总统并于12月就职。2020年3月,几内亚合并举行立法选举和新宪法公投,新一届国民议会成立。2020年10月,几内亚根据新宪法举行总统选举,孔戴总统再次参选并以59.49%得票率胜选连任。2021年9月,几内亚部分军人扣押孔戴总统,解散国家机构,宣布几内亚进入过渡期,敦布亚于10月就任过渡总统。

2014年3月,几爆发埃博拉病毒疫情,给几政治、经济、社会各领域造成巨大冲击。2015年12月29日,世界卫生组织宣布几埃博拉疫情结束。在随后90天强化监测期中,几再次报告7例埃博拉确诊感染病例和3例疑似病例。2016年6月1日,世界卫生组织宣布几第二次埃博拉疫情结束。此次疫情共造成超过3700人感染,2000余人死亡。2020年3月,几暴发新冠疫情。几政府迅速采取启动卫生应急响应机制、关闭边境、实行宵禁等措施。据官方统计,截至2021年年底,几累计确诊32823例,死亡395例,死亡率1.2%。2021年3月,几启动新冠疫苗接种计划。

【宪 法】2008年12月几军事政变后,几军政权中止实施1990年宪法。2010年4月,全国过渡委员会(代议会)制定了过渡期宪法。5月,几军政权领导人、代总统科纳特颁布过渡期宪法,规定总统由直接选举产生,任期5年,可连任一次。无论两个任期是否相连,总统最多只能有两个任期。2020年3月,几内亚举行新宪法公投,新宪法通过公投并于4月6日公布实施。新宪法将总统任期由5年改为6年,保留“可连任一次”规定,删除“任何情况下,无论连续与否,任何人担任总统不得超过两届”条款。2021年9月几过渡政府宣布现行宪法中止实施。2022年12月,几过渡政府同西非国家经济共同体就实行24个月过渡期方案达成原则共识。

【议 会】 实行一院制,共114席,议员任期5年。2021年9月过渡政权宣布解散议会。2022年2月成立全国过渡委员会代行临时立法机构。

【政 府】 本届政府成立于2021年10月,2022年11月微调,成员名单如下:过渡总理、政府首脑贝尔纳·古穆(Bernard GOUMOU),掌玺、司法和人权部长阿尔方斯·查尔斯·莱特(Alphonse Charles Wright ),国防国务部长阿布巴卡尔·西迪基·卡马拉(Aboubacar Sidiki CAMARA),国土管理和地方分权部长莫里·孔戴(Mory CONDE),安全和民事保护国务部长巴希尔·迪亚洛(Bachir DIALLO),外交、非洲一体化和海外侨民部长莫里桑达·库亚特(Morissanda KOUYATE),经济和财政部长穆萨·西塞(Moussa CISSE),预算部长兰西内·孔戴(Lancinet CONDE),计划和国际合作部长罗丝·波拉·普利斯穆( Rose Pola Pricemou,女),劳动和公职部长朱利安·永布诺(Julien YOMBOUNO),环境和可持续发展部长萨菲亚图·迪亚洛(Safiatou DIALLO,女),农业和畜牧业部长马马杜·纳尼亚朗·巴里(Mamadou Nagnalen BARRY),能源、水利和油气部长阿里·塞杜巴·苏马(Ali Seydouba SOUMAH),矿业和地质部长穆萨·马加苏巴(Moussa MAGASSOUBA),基础设施和公共工程部长哈吉·甘都·巴里(Elhadj Gando BARRY),交通部长菲利克斯·拉马(Felix LAMAH),邮政、电信和数字经济部长奥斯曼·加乌迪亚洛(Ousmane Gaoual DIALLO),城镇化、住房、国土整治和回收国家被窃财产部长易卜拉希马·卡利勒·孔戴(Ibrahima Kalil CONDE),渔业和海洋经济部长夏洛特·达费(Charlotte DAFFE,女),贸易、工业和中小企业部长卢普·拉马(Loppou LAMAH,女),高等教育、科研和创新部长迪亚卡·西迪贝(Diaka SIDIBE,女),基础教育和扫盲部长纪尧姆·哈温(Guillaume HAWING),技术教育、职业培训和就业部长阿尔法·巴卡尔·巴里(Alpha Bacar BARRY),健康和公共卫生部长马马杜·帕特·迪亚洛(Mamadou Pathé DIALLO),信息和新闻部长阿米娜塔·卡巴(Aminata KABA,女),青年和体育部长兰萨纳·贝亚·迪亚洛(Lansana Béa DIALLO),促进妇女权利、儿童和弱势群体部长艾莎·娜内特·孔戴(Aicha Nanette CONTE,女),文化、旅游和手工业部长阿尔法·苏马(Alpha SOUMAH),政府秘书长阿卜杜·拉赫曼·西凯·卡马拉(Abdourahamane Sikhè CAMARA),宗教事务秘书长哈吉·卡拉莫·迪亚瓦拉(Elhadj Karamo DIAWARA)。

【行政区划】 分为大区、省、专区三级,共有7个大区和1个首都科纳克里市(与大区同级)、33个省、304个专区。

【司法机构】 分普通法院和特别法院两类。普通法院包括最高法院、上诉法院、初审法院和治安法院。最高法院下设宪法和行政,民事、刑事、商务和社会事务,以及审计三个法庭。特别法院包括特别最高法庭、军事法庭和劳动法庭。

【政 党】 1992年4月实行多党制。主要政党情况如下:

(1)几内亚人民联盟(Rassemblement du Peuple de Guinée):始建于1963年。1992年4月3日注册登记,成为合法政党。成员多为马林凯族人。政党宗旨:将几内亚人民从一切形式的压迫中解放出来,团结全体人民,以平等、博爱为基础,建设民主自由社会,实现国家统一、民族独立、经济繁荣和社会公正。该联盟候选人阿尔法·孔戴(Alpha Condé)于2010年11月当选总统。2012年4月,几内亚人民联盟联合44个政党组成执政联盟几内亚人民联盟-彩虹联盟(RPG-Arc-en-Ciel)。现任总书记萨卢姆·西塞(Saloum CISSÉ)。

(2)几内亚民主力量同盟(Union des Forces Démocratiques de Guinée):反对党。成立于1991年9月。政党宗旨:在实现社会团结和民族和解的基础上,建立民主和法制国家,使国家摆脱贫困,实现可持续发展,保障全体公民的合法权利和自由。主席塞卢·达兰·迪亚洛(Cellou Dalein DIALLO),曾于2004年至2006年任总理。在2010年6月、2020年10月两次参加总统选举,均负于孔戴。

(3)几内亚共和力量同盟(Union des Forces Républicaines):反对党。成立于1992年。政党宗旨:实现民族和解,建立民主、多元化社会,改变国家政治、经济和社会三重落后面貌。主席西迪亚· 杜尔(Sidya Touré),曾于1996年至1999年任总理。

(4)几内亚进步复兴联盟(Union du Progrès et du Renouveau):由原反对党新共和同盟和复兴进步党于1998年9月15日合并而成。成员多为颇尔族人。政党宗旨:在尊重自由、保障多党民主的基础上,建立三权分立的法制国家,加强民族团结和社会凝聚力,反对一切形式的种族中心主义和地方主义,以实现人的可持续发展和全民福祉的目标,全面推进经济、社会和文化建设。主席奥斯曼·巴(Ousmane BAH)。

【重要人物】马马迪·敦布亚(Mamadi Doumbouya):过渡总统。1980年3月生,马林凯族。2018年任几特种部队司令,2019年、2020年分别晋升中校、上校。2021年10月出任过渡总统。

【经 济】 系最不发达国家。经济以农业、矿业为主,工业基础薄弱,粮食不能自给。自然资源丰富,有“地址奇迹”之称。铝土、铁矿储藏大、品味高,其中铝土矿探明储量居世界第一。此外还有钻石、黄金、铜、铀、钴、铅、锌等。水利资源丰富,是西非三大河流发源地,有“西非水塔”之称。可耕地600万公顷,其中80%未开垦,农业发展条件得天独厚。

2022年主要经济数据如下:

国内生产总值:186亿美元。

人均国内生产总值:1236美元。

国内生产总值增长率:4.8%。

货币名称:几内亚法郎(Franc guinéen)。

汇率:1美元=9306几内亚法郎。

通货膨胀率:10.5%。

(资料来源:2023年第二季度《伦敦经济季评》)

【财政金融】近几年财政收支情况如下(占GDP比重)(单位:亿美元):

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2019

2020

2021

收入

14.4%

12.8%

14.9%

支出

14.9%

15.7%

17.1%

2022年,几外汇储备约为20.67亿美元。

(资料来源:2023年第二季度《伦敦经济季评》)

【对外贸易】近年对外贸易情况如下(单位:亿美元):

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2020

2021

2022

出口额

89.31

102.39

76.5

进口额

37.27

41.87

46.78

主要出口产品为铝矾土、黄金、钻石等。主要进口商品为生产资料、石油制品、半成品、食品、烟草等。2022年,几主要向以下国家出口:印度32.2%,中国11.4%,瑞士5.2%,阿联酋4.4%;主要从以下国家进口:中国17.4%,印度11.5%,荷兰10.9%,比利时8.5%.(资料来源:2023年第二季度《伦敦经济季评》)

【外国援助】 据经济合作与发展组织统计,2010和2011年,几分别获得外援2.18亿和2.08亿(美元,下同),其中欧盟提供6300万,国际开发协会(IDA)5600万,法国8400万(含法国开发署3200万),美国2000万,德国1400万,全球基金1100万,伊斯兰开发银行1000万,联合国儿童基金会800万,日本600万。2012年9月26日,几达到重债穷国完成点,国际货币基金组织与巴黎俱乐部分别免除几政府21亿美元、3.56亿美元债务。

2015年4月,国际货币基金组织宣布,以向几提供2980万美元赠款的形式免除其等额债务。世界银行宣布在未来12至18个月内,向几内亚、利比里亚、塞拉利昂三国提供6.5亿美元资金支持,世行援非抗疫总金额达到16.2亿美元。此外,世行还免除三国21.7亿美元债务,其中几内亚10.985亿美元。5月,西非经济共同体宣布免除几2000万美元债务,支持其疫后经济重建。10月,法国在“抗击埃博拉经验”会议上宣布,法将在未来三年为几疫后重建提供1.74亿欧元援助,用于卫生体系、教育和人力资源培训、供水供电设施等领域。法开发署年内向几提供1100万欧元援助,用于2015-2017年几教育事业发展。

2017年11月,几在法召开《2016—2020年国家经济和社会发展计划》筹资会,共获约200亿美元资金承诺,其中世界银行约16亿美元,伊斯兰开发银行约14亿美元、非洲开发银行约7.25亿美元。

2018年9月,世界银行宣布本年度向几提供6000万美元预算支持,帮助几提高行政管理能力,改善投资环境;2018至2023年将向几提供15亿美元,优先推动农业、工业、基础服务、青年就业、技术、金融等领域发展。

【人民生活】 根据联合国开发计划署公布的《2022年人类发展报告》,几人类发展指数在全球191个国家中排名第182位。66.2%的人口生活在贫困线以下,240万居民无法解决温饱问题。全国现共有884所卫生服务站,412所卫生中心,43所公立医院,344所私营卫生医疗机构及329家私营药店,母婴死亡率分别为0.57%。平均约每10万人拥有8名医生。2021年人均寿命58.9岁。2010年全国共有固定电话1.8万部,移动电话400万部,因特网用户9.5万个。

【军 事】 1958年11月成立人民军,后改称几内亚武装力量。总统是最高军事统帅,行使任免军事人员、对外宣战等权力。国防部作为军事行政主管,直接隶属总统府。

几武装力量由野战军、宪兵和共和国卫队组成。野战军总兵力2万人,其中陆军1.8万人、海军1500人、空军500人。宪兵1800人,共和国卫队1600人。现任三军总参谋长萨迪巴·库利巴利(Sadiba Koulibaly)上校。

【文化教育】 1984年5月起实行教育改革,规定法语为教学语言,允许私人开办学校。2004年,全国共有小学6140所,教员2.5万人,学生114.7万人,入学率为77%;中学615所,教员 8886人,在校学生34万人,入学率估计为20.1%;高等院校13所,在校生2.2万人,教员853人。2011至2014年,几共新建教室5098间,修缮400间,新招收教师1447人。2010至2014年,几小学注册率从82%提高至88%,入学率提高至86%。2017年教育预算占GDP的2.4%,小学入学率为94%。2016年成年文盲率为68%

科纳克里大学是几最高学府,1962年建立,分社会科学、自然科学和生物科学3个学科。

【新闻出版】 目前有250多种新闻出版物,10余种报纸定期出版,基本上是周刊。《自由报》为官方法文报刊。发行量较大的私营报纸有《猞猁》、《宁巴报》、《外交官报》、《观察家报》、《独立报》等。

几内亚国家电台为官方电台,每天用法语、富拉语、马林凯语和苏苏语等对内广播,用英语和法语等对外广播。

几内亚国家电视台为官方电视台,1977年开播。

【对外关系】 奉行睦邻友好、不结盟、全面开放和独立自主的外交政策,强调外交为发展服务。愿在平等互利和相互尊重的基础上与世界各国发展友好合作关系。主张加强非洲国家之间的团结与合作,积极参与非洲联盟建设。现为联合国、世界贸易组织、不结盟运动、伊斯兰合作组织、法语国家组织、非洲联盟、西非国家经济共同体、西非经济货币联盟、马诺河联盟等组织成员。

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