国家概况

2024-05-08 17:17:30

【国名】海地共和国(The Republic of Haiti,La République d’Haïti)。

【面积】2.78万平方公里。

【人口】 1206万(2022年)。95%为黑人。

【语言】 官方语言为法语和克里奥尔语,90%的居民使用克里奥尔语。

【宗教】80%的居民信奉天主教,16%的居民信奉新教,农村中盛行伏都教。

【货币】 古德(Gourde),1美元约合153古德。

【首都】太子港(Port au Prince),人口约291.5万。最高气温38℃,最低气温16℃。

【重要节日】 独立日:1月1日。国旗日:5月18日。海地发现日:12月5日。

【简 况】 位于加勒比海北部,伊斯帕尼奥拉岛(即海地岛)西部。东与多米尼加共和国相邻,南临加勒比海,北濒大西洋,西与古巴和牙买加隔海相望。75.8%的国土为山地,其余为平原和高原。海岸线长1080余公里。北部属热带雨林气候,南部为热带草原气候。年平均气温25℃。

原为印第安人居住地,1492年被哥伦布发现,先后被据为西班牙和法国殖民地。1804年1月1日独立,定国名为海地,是拉美和加勒比地区第一个宣布独立的国家。1915年至1934年被美国占领。1957年至1986年杜瓦利埃家族实行独裁统治。1988年举行首次民主选举。2004年爆发动乱,阿里斯蒂德总统流亡国外,联合国海地稳定特派团(联海团)进驻。2017年10月,联海团结束维和任期,由联合国海地司法支助团接任。11月,海地宣布重建军队。2019年10月,联合国海地司法支助团结束任期,由联合国驻海地综合办公室接任。2022年7月15日,安理会通过联海办授权延期问题的第2645号决议。2023年7月,安理会通过第2692号决议,再次授权联海办延期一年。

2010年1月12日,海地发生7.3级强烈地震,造成至少22.3万人死亡,近150万人受灾,直接经济损失达140亿美元。10月起爆发霍乱,造成9000多人死亡。2016年10月和2017年9月再遭飓风重创。2021年8月14日,海地发生7.3级大地震,造成严重人员伤亡和财产损失。

【政 治】 2015年10月,海地举行大选。2016年11月20日,光头党候选人莫伊兹当选总统。2017年2月7日莫伊兹就任。3月21日,海地新政府成立。因施政不力,莫伊兹任期内数度更换总理。2021年7月7日,莫伊兹总统遇刺身亡。经协商,阿里埃尔·亨利(Ariel HENRY)出任总理。目前,海国内各方政治势力纷争不断,未就大选及政府组成等达成一致。

【宪法】 现行宪法于1987年3月29日通过,1988年6月至1989年3月中止实施,其后少数条款被废止。宪法规定:海地是不可分割、主权、独立、自由、民主的共和国;国家主权属全体公民;三权分立是神圣原则,国民议会享有立法权,总统和以总理为首的政府内阁分享行政权;政府向议会负责,议会有权弹劾政府;公民直接选举总统、议员;总统任期5年,不得连任,任期不超过两届。修改宪法须经参议院和众议院各2/3成员的同意。2020年11月起,莫伊兹总统在议会停摆情况下筹建宪改委员会,并于2021年2月初公布新宪法草案。

【议会】 国民议会分参、众两院。议员由公民直接选举产生。参议员任期6年,每两年改选1/3成员。众议员任期4年,每四年全部换届。参、众议员均可连选连任。参议长兼任国民议会议长,任期1年。众议长兼任国民议会副议长,任期1年。本届国民议会于2016年1月成立。因参众两院均未按照法律规定如期改选任满议员,议会目前处于停摆状态。

【政府】总理由总统提名,经议会批准,内阁由总理商总统组成。每届内阁部长人数不少于10名,总理可酌情决定增减。莫伊兹遇刺后,其任命的最后一位总理亨利于2021年7月组阁,2021年,亨利任命部分政府新成员。主要内阁成员包括:外交和宗教事务部长让·热内乌斯(Jean GÉNÉUS)、财经部长米歇尔·布瓦维尔(Michel Patrick BOIVERT)、内政部长利茨·基特尔(Litz QUITEL)、司法和公共安全部长贝尔托·多尔茨(Berto DORCÉ)等。

【行政区划】 全国划分为10省,省下设区,共42个区,区下设市镇,共144个市镇。

【司法机构】 设最高法院、上诉法院、高级法院、治安法院和特殊法庭。最高法院共设12名大法官,其中10名由总统任命,其余2名由参议院选举产生。最高法院目前暂有3位大法官,前院长勒内·希尔韦斯特 (René SYLVESTRE)于2021年7月因病去世,继任者未定。

【政 党】 2013年海地议会修订的《选举法》规定,合法政党的创建者应不少于20人。目前合法登记的政党逾百个,主要有:

(1)光头党(Parti Haïtien Tèt Kalé, PHTK):2012年8月由时任总统马尔泰利组建。现为议会第一大党。总协调人安娜·瓦莱丽·蒂莫泰·米尔福尔(Anne Valérie Thimotée MILFORT)。

(2)民主团结联盟(Konvansyon Inite Demokratik,KID): 2005年5月成立。总协调人艾诺尔德·约瑟夫(Enold JOSEPH)。

(3)团结党(Inite):2009年9月由前总统普雷瓦尔联合其之前领导的“希望平台党”(Plateforeme de l’Espoir)部分成员组建。党主席约瑟夫·朗贝尔(Joseph LAMBERT)。

(4)拉瓦拉斯之家(Fanmi Lavalas):1996年10月由前总统阿里斯蒂德创建。2000—2004年执政。总协调人前总统让·贝尔特朗·阿里斯蒂德(Jean Bertrand ARISTIDE)。

(5)进步与解放党(Ligue Alternative pour le Progrès et l’Emancipation Haïtienne,LAPEH):2011年7月20日成立。总协调人裘德–塞莱斯汀(Jude-Célestin)。

(6)德萨林之子党(Platfòm Pitit Desalin),2014年12月成立,总书记莫伊兹·让-夏尔(Moïse JEAN-CHARLES)。

(7)人民民主党(Secteur Démocratique et Populaire,SDP),2018年10月成立,领导人安德烈·米歇尔(André MICHEL)。

【重要人物】阿里埃尔·亨利,男,1949年11月6日出生。毕业于法国蒙彼利埃医科大学,获公共卫生学硕士学位。从医多年,自2006年起在政府卫生部门任职,进入政界。2016年起,历任内政部长、社会事务及劳工部长。2021年7月6日被时任总统莫伊兹任命为总理。莫伊兹遇刺后组建政府并担任政府首脑。

【经济】属拉美和加勒比最不发达国家,经济以农业为主,依赖外援。国内政局动荡、新冠肺炎疫情、自然灾害等对海地经济造成重大影响,物价飞涨,失业增加,民众生活困难。2022年主要经济数据如下:

国内生产总值:209.4亿美元(2021年)

人均国内生产总值:1420美元(2021年)

国内生产总值增长率:-1.7%(2021年)

通货膨胀率:48.3%

货币名称:古德

汇率:1美元≈153古德

(资料来源:国际货币基金组织)

【对外贸易】主要出口咖啡、可可、芒果、香精油和加工制成品等产品,进口食品、燃油(成品油)、工业制成品、机械设备、运输设备和日用消费品等。主要贸易伙伴是美国和欧盟。

【对外关系】与我无外交关系。是世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织、拉美和加勒比国家共同体、美洲开发银行、加勒比共同体成员。30多个国际和地区组织在海设有常驻机构。国际社会长期向海提供经济援助。

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