国家概况

2024-05-10 09:28:02

【国名】 哥伦比亚共和国(The Republic of Colombia,La República de Colombia)。

【面积】 114.17万平方公里,居拉美第五位。

【人口】 5216万(2023年),居拉美第三位。其中印欧混血种人占60%,白人占20%,黑白混血种人占18%,其余为印第安人和黑人。官方语言为西班牙语。多数居民信奉天主教。

【首都】 波哥大(Bogotá),人口790万(2022)。年平均气温14℃。

【国家元首】 总统古斯塔沃·弗朗西斯科·佩特罗·乌雷戈(Gustavo Francisco PETRO Urrego),2022年8月就任,任期至2026年8月。

【重要节日】 独立日:7月20日。

【简 况】 位于南美洲西北部,东邻委内瑞拉、巴西,南接厄瓜多尔、秘鲁,西北与巴拿马相连,北临加勒比海,西濒太平洋。海岸线长2900公里。境内分为东部平原区和西部山地区。哥地处热带,气候因地势而异。东部平原南部和太平洋沿岸属热带雨林气候,海拔1000—2000米的山地属亚热带气候,西北部属热带草原气候。

原为奇布查族等印第安人的居住地。1536年沦为西班牙殖民地。1810年7月20日宣布独立,后遭镇压。1819年,南美解放者西蒙·玻利瓦尔领导的起义军大败西班牙殖民军后,哥重获解放。1821年与现厄瓜多尔、委内瑞拉、巴拿马组成大哥伦比亚共和国。1829—1830年,委、厄先后退出,大哥伦比亚共和国解体。1831年改名为新格拉纳达共和国,1861年称哥伦比亚合众国,1886年改称现名(1903年巴拿马独立)。历史上,自由党和保守党曾长期轮流执政。2002年5月,独立人士乌里韦当选总统并于2006年连任。2010年8月,民族团结社会党候选人桑托斯当选总统,并于2014年连任。2018年6月,民主中心党候选人杜克当选总统,履职至2022年8月。

【政 治】 2022年6月19日,左翼竞选联盟“历史联盟”候选人佩特罗当选哥伦比亚历史上首位左翼总统,并于8月7日就职。佩特罗政府践行“全面和平”理念,提出“全国共识”倡议,同时着手进行多领域社会改革,积极推进能源转型进程,希将哥打造为“生命强国”。

2016年底,哥政府同国内最大反政府武装“哥伦比亚革命武装力量”(简称“哥武”)签署和平协议并正式生效。2021年底,哥和平协议签署5周年,联合国秘书长古特雷斯专程访哥并出席庆祝活动,美国务院将“哥武”移出其“外国恐怖主义组织”等名单。2022年11月佩特罗政府重启同“民族解放军”等非法武装组织和谈。2023年8月,佩特罗政府和“民族解放军”临时停火协议开始生效。

【宪法】 现行宪法是在1886年宪法基础上修改而成的,于1991年颁布。新宪法扩大民主参与范围,并加强司法权力。主要内容有:实行三权分立的代议制民主;总统为国家元首兼政府首脑、武装部队最高统帅,直选产生,任期4年,省长、市长为直选产生;保障公民人身安全、信仰、结社、劳动、思想和教育自由等人权。2004年,哥议会通过允许总统连选连任法案;2005年,宪法法院批准了该法案。2015年通过修宪将总统任期改为不可连选连任。

【议会】 国会由参、众两院组成,国会主席兼任参议长。本届国会于2022年7月20日成立,任期4年,其中参议员108名,众议员188名。现任国会主席兼参议长伊万·纳梅·巴斯克斯(Iván NAME Vásquez)、众议长安德烈斯·卡列(Andrés David CALLE Aguas)于2023年7月20日就职,任期均至2024年7月20日。

【政府】 本届政府于2022年8月组成。现内阁成员为:副总统弗朗西亚·埃莱娜·马尔克斯·米纳(Francia Elena MARQUEZ Mina,女),外交部长阿尔瓦罗·莱瓦·杜兰(Álvaro LEYVA Durán),内政部长路易斯·费尔南多·贝拉斯科(Luis Fernando VELASCO),财政与公共信贷部长里卡多·博尼利亚(Ricardo BONILLA),司法和法律部长内斯托·伊万·奥苏纳·帕蒂尼奥(Néstor Iván OSUNA Patiño),国防部长伊万·贝拉斯克斯·戈麦斯(Iván VELASQUEZ Gómez),农业和农村发展部长珍妮弗·莫西卡(Jhenifer MOJICA,女),卫生和社会保障部长吉列尔莫·阿方索·哈拉米略(Guillermo Alfonso JARAMILLO),劳动部长格洛丽亚·伊内斯·拉米雷斯·里奥斯(Gloria Inés RAMIREZ Ríos,女),矿业和能源部长伊莱娜·贝雷斯·托雷斯(Irene VELEZ Torres,女),贸易、工业和旅游部长赫尔曼·乌马尼亚·门多萨(Germán UMAÑAMendoza),教育部长奥罗拉·贝尔加拉·菲格罗亚(Aurora VERGARA Figueroa,女),环境和可持续发展部长玛利亚·苏珊娜·穆罕默德·冈萨雷斯(María Susana MUHAMAD González,女),住房、城市和国土部长玛尔塔·卡塔利娜·贝拉斯科·康普萨诺(Marta Catalina VELASCO Campuzano,女),信息技术和通信部长毛里西奥·利斯卡诺(Mauricio LIZCANO),交通部长威廉·卡马戈(William CAMARGO),文化部长豪尔赫·伊格纳西奥·索罗·桑切斯(Jorge Ignacio ZORRO Sánchez) ,科技创新部部长耶塞尼亚·奥拉亚(Yesenia OLAYA,女),体育部长阿斯特里德·比维亚纳·罗德里格斯·科尔特斯(Astrid Bibiana RODRÍGUEZ Cortés,女)。

【行政区划】 全国分32个省和波哥大首都区。

【司法机构】 最高法院、行政法院、宪法法院、高级司法委员会和总检察院组成哥司法体系。最高法院是最高司法机关,由23名大法官组成。国家行政法院和宪法法院分别由26名和9名大法官组成。高级司法委员会由13名大法官组成。各法院院长均由大法官选举产生,任期1年。总检察院属哥司法系统的组成部分,但享有行政和预算自治权。最高法院院长费尔南多·卡斯蒂略·卡德纳(Fernando CASTILLO Cadena),行政法院院长海梅·恩里克·罗德里格斯·纳瓦斯(Jaime Enrique RODRÍGUEZ Navas),宪法法院院长克里斯蒂娜·帕尔多·施莱辛格(Cristina PARDO Schlesinger,女),高级司法委员会主席奥雷利奥·恩里克·罗德里格斯·古斯曼(Aurelio Enrique RODRÍGUEZ Guzmán),总检察长弗朗西斯科·罗伯托·巴尔沃萨·德尔加多(Francisco Roberto BARBOSA Delgado)。

【政党】 全国主要政党如下:

(1)人文哥伦比亚(Colombia Humana):主要执政党,2011年10月由现总统佩特罗成立,原名“进步运动”,2021年10月正式获得法人地位,为左翼政党。重视保护人权、保护环境、性别平等、工业化和农业现代化等理念。

(2)民主中心党(Centro Democrático):最大反对党,2014年7月成立,右翼政党。领导人为前总统阿尔瓦罗·乌里韦(Álvaro URIBE),全国领导委员会主席努比亚·斯特拉·马丁内斯·鲁埃达(Nubia Stella MARTÍNEZ Rueda)。

(3)人民团结党(Partido de la Unión por la Gente, 常作Partido de la U):中右政党,2005年成立,创始人为前总统桑托斯,原名民族团结社会党(Partido Social de Unidad Nacional)。该党纲领强调代表广大民众利益,尊重政治发展多元化,重视社会民主建设,监督政府机构,巩固民主宪政,推动建设公正、自由、繁荣的国家和社会。党主席迪里安·弗朗西斯卡·托罗(Dilian Francisca TORO)。

(4)激进变革党(Partido Cambio Radical):1998年成立,中右政党。对内主张实行民主变革,增加公共管理透明度,消除贫困,重建道德,完成国内和平进程,对外主张实行全方位外交,尊重国际法,和平解决争端。党主席为前副总统赫尔曼·巴尔加斯·耶拉斯(Germán VARGAS Lleras),总书记赫尔曼·科尔多瓦·奥多涅斯(Germán GÓRDOBA)。

(5)自由党(Partido Liberal):哥历史最悠久的政党,1848年成立,中左政党。现有党员400万左右。主张维护国家主权,发展民族经济,实行政治经济改革。1989年6月,该党加入社会党国际。党主席为前总统塞萨尔·加维里亚·特鲁希略(César GAVIRIATrujillo),总书记为米格尔·安赫尔·桑切斯·巴斯克斯(Miguel Angel SANCHEZ Vásquez)。

(6)保守党(Partido Conservador):哥主要传统政党,1849年成立,中右政党,现有党员160万。1987年曾易名为社会保守党,1992年改回原名。主张维护民族独立和国家主权,发展民族经济和意识形态多样化。党主席为参议员埃弗拉因·何塞·塞佩达·萨拉比亚(Efraín José CEPEDA Sarabia)。

(7)民主选择中心党(Polo Democrático Alternativo):2006年成立。左翼政党,主要支持力量为工会、企业行会和中下阶层人士等。党主席为参议员亚历山德·洛佩斯·玛雅(Alexánder LOPEZ Maya)。

(8)绿色联盟党(Partido Alianza Verde):2009年9月成立,中右政党。主张“为国家政治生活输氧”,要求尊重宪法体制,追求社会公正,尊重生命,反对暴力,提倡保护环境和生物多样性,实现经济、社会和环境的可持续发展。联合党主席为安塔纳斯·莫克库斯(AntanasMOCKUS)、安东尼奥·纳瓦罗·沃夫(AntonioNAVARROWolff)、卡洛斯·安德烈斯·阿马亚·罗德里格斯(Carlos Andrés AMAYA Rodríguez)。

(9)大众党(COMUNES):原名“大众革命替代力量”(Fuerza Alternative Revolucionaria Del Común),2017年8月成立,左翼政党。由反政府武装“哥伦比亚革命武装力量”同政府签署和平协议后转型成立,承诺放下武器、上缴财产,通过和平、合法方式参政,继续为实现哥伦比亚公平、民主、独立、和平而奋斗。现任党主席罗德里戈·隆多尼奥(Rodrigo LONDOÑO)。

【重要人物】 佩特罗总统。1960年4月19日出生于哥伦比亚科尔多瓦省。毕业于哥埃斯特尔纳多大学经济学专业。年轻时加入“四·一九”运动(M19)成为游击队员,后投身政治。曾三次出任众议员(1991-1994、1998-2002、2002-2006),两次出任参议员(2006-2010、2018-2022),并任首都波哥大市长(2012-2015)。佩特罗三次竞选总统,于2022年6月成功当选哥历史上首位左翼总统。夫人维罗尼卡·德尔索科罗·阿尔科塞尔·加西亚(Verónica del Socorro Alcocer García),共有6子。

【经济】 哥伦比亚在拉美属中等发展水平,市场化程度较高。2022年哥经济增长率7.5%,通胀率13.12%,失业率11.2%,贫困率38%,基尼系数0.53。

【对外贸易】 哥主要出口产品有石油和石油产品、化工产品、煤炭、咖啡、农副产品和纺织品等,主要进口机械设备、化工产品、农副产品、纺织品和金属材料等。主要贸易对象为美国、中国、墨西哥和日本等。2022年全年,哥出口额571.15亿美元,同比增加38%;进口额774.13亿美元,同比增长26.7%。2022 年哥吸收外国直接投资170.48 亿美元,同比增长 81.7%。

【军事】 哥伦比亚总统为武装力量最高统帅。军事力量总司令部是最高军事指挥机构。最高国防委员会为最高军事咨询机构。实行义务兵役制,服役期2年。现任武装力量总司令埃尔德·费尔南·吉拉尔多·博尼亚(Helder Fernán GIRALDO Bonilla),陆军司令路易斯·毛里西奥·奥斯皮纳·古铁雷斯(Luis Mauricio OSPINA Gutiérrez),海军司令弗朗西斯科·埃尔南多·库比德斯(Francisco Hernando CUBIDES),空军司令路易斯·卡洛斯·科尔多瓦·阿文达诺(Luis Carlos CORDOBA Avendaño),国家警察局长威廉·雷内·萨拉曼卡(Willam René Salamanca)。三军总兵力28.52万人,其中陆军23.75万,海军3.46万人,空军1.31万人。国民警察14.41万人。2022年,哥国防预算42.6万亿比索(折合89亿美元),同比增长9%。

【教育】 哥伦比亚2011年起实行11年免费义务教育。2020年,中、小学教育覆盖范围分别为79%、89%,高等教育覆盖范围为51.6%。著名高等学府有:哥伦比亚国立大学、哈维里亚那大学、安第斯大学、国立师范大学等。

【新闻出版】 全国约有400种报刊杂志。主要报纸有《时代报》、《观察家报》、《共和国报》等,主要杂志(均为周刊)有《星期》、《变革》等。

全国共有582座广播电台。“国家电台”是唯一国营电台,创建于1940年。“哥伦比亚广播公司”、“全国广播公司”和“W电台”为较大的三家私人广播公司,在各地设有广播发射台和转播台。

电视业始于1954年。全国共有15家电视台,其中三家为国家电视台和播放台,但一、二台通过合同向私人电视节目制作台和播放台出租,第三台为国家直接管理,播放文化教育等节目。蜗牛电视台、RCN电视台等为主要私人电视机构。

【对外关系】 贯彻和平理念,奉行独立自主和多元外交政策,努力提高哥的国际地位,在应对气候变化等领域展现一定领导力。哥推行睦邻政策,积极参与地区事务,推动拉美一体化进程,2022年8月同委内瑞拉复交。重视巩固同欧盟国家传统联系,增进与亚太国家交流合作。2018年5月加入经合组织。现与170余个国家保持外交关系。

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